步步高升 第442章 撤县改市成功了

李卉好不容易将方志诚送回家中，又伺候他上床，小心翼翼地带上院门之后，发现自己身上早已是香汗淋漓。她与方志诚一直保持着正常的上下级关系，但李卉知道自己对这个睿智的阳光大男孩，心中有着好感，有些欣赏又有些感恩。不过，李卉一直将感情压抑在心底，因为她知道，自己跟方志诚之间不能够掺杂男女私情。李卉是一个有家室的女人，方志诚还是一个年轻小伙，又如何能纠缠不清呢？

方志诚的确喝大了，但也不至于失去理智，方才李卉对自己的各种温柔，方志诚都心知肚明，一清二楚，但有些事情注定只能隐藏，否则当真是为世俗不容的禽兽了。

十月上旬，市委组织部发出人事通知，免去孙伟铭县委书记职务，任有他用，原副市长高庆入选常委，兼任东台县委书记。高庆原本是宋文迪在任上时提拔的一名年轻官员，年纪才四十岁出头，担任这个职务，可以说今后的潜力无穷。

此人事安排让不少人意识到，尽管宋文迪已经离开银州，但他的余威还在，即使肖富庭是市委一把手，宋文迪对人事安排依旧有一定的话语权。当然，此次也是因为孙伟铭被打了个措手不及，“最敢说实话的官员”事件负面影响太大，肖富庭才来到银州没多久，也不敢冒着风险担保孙伟铭。

况且，孙伟铭与肖富庭没有交情，在肖富庭的协调帮助下，让孙伟铭在党校进修留作他用已经是最好的结果。

肖富庭隐隐感到压力，宋文迪虽然离开银州，但不管人事，还是发展模式，都沾有太多的宋系风格，作为一把手，被前任完全压了一头，这是很难忍受的。

现在银州官场，叶家与宋系的代表人物，张国鑫与邱恒德两人已经抱成团，肖富庭想要在极端的时间内站稳脚跟，还是相当有难度的。不过，他毕竟在省委有文书记的支持，并不害怕打持久战。

肖富庭是一个极其有经验的市委书记，在常委会上擅长后发制人，几次重点岗位的干部人事安排，都被肖富庭安插了自己的人手。

肖富庭原先所在的北济市是东北三省其中的重镇，虽然不是省会，但也是副省级城市。肖富庭从那里带过来三人，政法、经济、行政每个方面各一员猛将。半年不到的时间，肖富庭已经将三人成功安插在枢要部门。

市委书记的权力不可小觑，尽管二把手与三把手携手合作，但肖富庭执政银州趋势依旧不可阻挡。

进入十月底，国务院作出批复，同意淮南省调整银州市部分行政区划的申请，撤销东台县，设立东台市，以原高陵县的行政区域为高陵市的行政区域。东台县能够成功撤县改市，这放在全国而言，也是一次很有创举的消息，因为早在1997年，国家曾经一度冻结政策，避免不少地方出现“占用耕地”、“假性城市化(指标不达标)”等严峻问题。

东台能够成功获批县级市，据说这是前省委书记、现在的国务院副总理李思源在其中做了大量的工作。

撤县改市好处很多，首先会对“县级市”主要领导实行“高配”，一般而言，县委书记是正处级，但县级市市委书记为副厅级。“县”改“市”后，相关机构编制设置可随之变化。涉及城市建设和管理职能的部门，如住建局、城管局等，机构规模将更庞大，以适应城建和管理的需要。

更关键的是，撤县改市之后，工商业和城市建设有几个看得见的好处，首先，土地报批方面可以更有空间，如果改市，新增建设用地至少是上千亩的增加，这对招商引资将起到极大的促进作用，避免将企业招引过来，却没有用地提供的尴尬。

其次，城市基础设施建设方面，“市”也有“县”完全不具备的优势。改市以后公共项目的立项将更为容易，这方面的公共用地估计至少可以增加一半，每年近千亩，至于其他设施如城市污水处理、垃圾处理和水源建设等已有项目的升级扩大和未有项目上报，都更容易立项，获得上级专项配套资金。

随着撤县设市的批复下达之后，市委组织部也下发了调整东台市部分岗位行政级别的通知，大部分县委部门及县直单位均往上升了半级，这一消息不仅让邻县眼红无比。撤县改市，无异于普天同庆，大家利益均沾，受到激励之后，工作起来也分外卖力。

代表着东台官场风向标的常委会，气氛显得有点怪异。因为新任市委书记高庆早早地坐在会议室内正在面带微笑与常务副市长方志诚低声交流。邢继科进入会议室之后，面色微微变化，但转瞬不见，因为方志诚正坐在自己的位置上，与高庆聊天。方志诚见邢继科来到，他便起身准备离开，邢继科却是将手搭在方志诚的肩膀上，加入了讨论之中。

段暄进入会议室内之后，面色明显一沉，暗自叹了一口气，但他也没有太多的办法。原本他以为孙伟铭离开，会给自己带来很大的利益，最有可能的一种发展趋势，邢继科往上走一步，顶替孙伟铭担任市委书记，而自己呢，借势而上，成为市长。

不过，事与愿违，邢继科没有获得市委书记，反而由原来主管工业的银州副市长高庆，兼任了东台市委书记一职。

段暄可以说是最希望邢继科担任市委书记的人，因为他对邢继科太了解，若是与他搭班子，只要稍加利用，自己便能占尽优势。但高庆成为市委书记，这局面就错综复杂了。段暄研究了一下高庆的简历及政绩，之所以受到宋文迪的提拔，是因为在“新银州规划”中做出突出的贡献，这是一个极有大局观的年轻干部，足智多谋，阴谋阳谋都极其擅长。

段暄可以想到，或许是考虑邢继科无法对抗自己，宋系才会安排这么一员大将放在东台这一要害之上。

有人曾经这么说过，银州未来十年的发展，要看东台。东台能改革发展到什么地步，那么银州将能够走多远。所以宋文迪才会在东台安排这么一个重要的棋子。原本他也曾考虑让方志诚在东台稳扎稳打，一方面担心方志诚太年轻，压不住场面，另一方面方志诚还需要多多磨砺，若放在东台时间太久，不利于他成长。

高庆来到东台之后，对方志诚还是格外看重，同属于宋文迪的阵营，高庆深知老板对方志诚有多器重。既然属于同门，方志诚也就逐步将自己对东台的了解，对高庆没有任何保留地合盘托出。高庆在很短的时间内，便对东台的情况有了大致了解。

常委会的诸多议题在相对比较平和的氛围中结束，高庆微笑着总结道：“有人曾经这么评价过东台，这是一个充满创新的地方，我来到东台已经有一段时间，虽然对这个城市了解得还不够透彻，但我能够从你们身上总结东台的个性，一个是效率，另一个是勇气。政府部门如果有了效率，那么整个城市运作起来，将会更加事半功倍；政府部门如果有了勇气，有什么事情，我们都能够放开手去做，有了钉钉子的精神，总有能达到目标的时候。在此，我也表个态，会尽快融入东台，用效率和勇气执政，让大家满意，让群众满意！”

高庆的这番话引起众多常委的好感，与孙伟铭的风格不一样，高庆并没有将自己的位置摆得很高，但尽管身位摆得低，给人带来的感染力却是极强的，邢继科带头鼓掌，其余诸人也纷纷表示支持。

方志诚暗自松了一口气，自己这交接棒也算是成功递出去了。高庆有自己的个人魅力，宋文迪早已有安排，恐怕在一年前，便有了高庆顶替孙伟铭的想法，这才为一系列的布局显得顺其自然。

仔细想想，即使没有自己出手炮制舆论战，逼走孙伟铭，宋文迪恐怕也相好了很多方法，将孙伟铭调离东台。当然，这些都是前话，自己现在需要慎重考虑前程该如何走了。

前两日，邱恒德单独与方志诚通了电话，询问他下一步想去哪里，按照宋文迪的意思，希望方志诚离他近一点，比如去琼金市委或者下属县区担任职务。方志诚对此有所犹豫，在琼金工作，一方面可以帮助宋文迪解决难题，另一方面也可以在宋文迪的帮助下，成长及晋升的速度更快，但，这不利于自己独立成长。

方志诚对宁香草的提议更为心动，他不希望自己在宋文迪的阴影下过一辈子，如今已经是正处级干部，他更希望自己能够尝试搏击长空，独当一面。

去淮南北部城市，还是去淮南中部城市呢？方志诚深吸了一口气，或许可以参考下茗姐的建议。