十月初冬的北直隶,北方草原的寒流早早袭来,滴水成冰,分外寒冷。
凌晨五点钟的时候,本年度第三位大明朝皇帝朱由校,端坐太和殿龙椅,与众位大臣早朝议事。
文武百官依太监唱礼,向皇帝行了一跪三叩头之礼,分做左右两班站定。
殿头官喝道:
“有事出班早奏,无事卷帘退朝!”
文官行列中,吏部尚书周嘉谟出班奏曰:
“臣有本奏,祈颂奏本,与各家大臣同殿商议。”
“准。”
朱由校又吩咐左右太监,说:
“今日天气寒冷,取垫子与周先生坐。”
1620年9月底,明光宗朱常洛病逝,周嘉谟等东林君子拥立天启皇帝朱由校有功,东林君子此时很受天启皇帝待见。
“遵旨。”
一旁的小太监取了棉垫,下了丹墀,给了周嘉谟。
吏部尚书周嘉谟,于是跪在地上,将棉垫置于膝盖之下,他上身正直,高声朗诵他的雄文奏章。
“今天下民困极矣!”
“始因矿税之剥削,皮骨仅存。”
“继以征派之繁兴,髓脂立竭。”
“幸先帝立撤税使,旁流解泽。。。”
年轻有为的大明皇帝朱由校却没有用心听周嘉谟的朗诵,奏章内容他早就看过了,今日早朝只是与众大臣公开商议。
他的思绪万千,回想着一个月来的皇帝生涯,他很是做了几件大事。
第一件事,九月底的时候,朱由校接收到贵州巡抚李橒的奏报:饥仲啸聚水西。
李橒打报告的时候,天启皇帝朱由校的爸爸泰昌皇帝朱常洛还没死,尚且在位。
泰昌皇帝朱常洛是个好人,将他爸爸万历皇帝这个守财奴积攒的内帑,拿出大部分来赈济各地的灾情。
只要地方官打报告,北直隶就发钱。
贵州向来是吃大明朝财政转移的钱,贵州巡抚估计是找由头趁机要点钱。
但是贵州远离北直隶,信息不灵通,巡抚打给泰昌皇帝朱常洛的报告,转而由新上任的天启皇帝朱由校处理。
朱由校无奈,巡抚毕竟是向他爸爸求助的,他还是让南直隶户部给贵州转移支付了一部分。
周嘉谟继续激情朗诵:“。。。近来有司贤者固多,不肖者往往而是。。。”
第二件事,朱由校刚捂好自家的钱袋子,户部又给了当头棒喝。
户部奏:辽东新饷,自万历四十六年闰四月起至泰昌元年九月止,共发过一千五十一万五千七百二十三两有奇。
30个月,1051万辽东新饷,平均每年420万。
注意,这不是辽东的军费总支出,而是土地赋税加征出来的新饷的支出。辽东军费还有正常国库收入的支出和内帑的支出。
这么多钱就是不够辽东花,户部又盯着朱由校的私房钱,整天哭穷。
朱由校无奈,按照大明会典的规定,把他爸爸泰昌皇帝朱常洛的登基奖励给边军发了下去。
按照兵部和九边提供的军兵总数,皇帝给每名军兵发了现银二两,算是把户部哭穷这事堵了回去。
周嘉谟继续激情朗诵:“。。。官之贤不肖自难逃于小民之口,而乃悠悠泛泛,不以民瘼关心。。。”
第三件事,刘綎继妻罗氏上书为夫请恤,朱由校手腕灵活的处置了这个十分重要的政治事件。
刘綎是万历年间武状元,先讨缅甸,后入朝抗日,随后平定杨应龙之乱。万历四十六年,刘綎在萨尔浒殉国。
朱由校迅速批准刘綎继妻罗氏的申请,以安定其他军将世家的人心。
大明皇帝必须表明:大明清算辽东军阀,和处置九边其他战败将领的性质不一样。
朱由校再次重申了万历皇帝定下的规矩:禁止辽东世袭军官勋贵进山海关来北直隶,禁止他们到兵部办理手续承袭勋位世职,就是要拖垮他们。
周嘉谟继续激情朗诵:“。。。贪污不简者先须访确赃迹,方挂白简,即行提问,赃私狼籍严追为辽饷军需,以宽加派之民力。。。”
第四件事,天启皇帝亲自下令,将“先年抄没过,冯保,张诚,姚澜等,凡内外房屋,庄田,俱著厂卫五城查数明白,会同工部估计变价,以充辽饷。”
皇帝杀了失势大太监的肥猪,算是给大明财政回了一口血。
周嘉谟继续激情朗诵:“至于贤不肖官评,惟抚按官开报始足为据.亦应申饬,见行事例务,四季及时开报。。。“
第五件事,巡视光禄御史王远宜报告光禄寺支出过多,出浮于入,已苦不支,王远宜祈求裁剪光禄寺人员,削减光禄寺费用。
这样的建议被朱由校果断决绝,防微杜渐,内帑存钱不多矣!
第六件事,天启皇帝在发他本人的登基奖励时,按照他信任的东林君子,礼部侍郎孙如游的建议,要求各边镇巡抚、巡按、兵备、军将,如实上报领赏人员的花名册,以便核实兵额。
可惜既没有北直隶生瓜蛋子御史去实地监督,也没有皇宫的太监现场巡视,这次非正式的核实兵额行动尚且不知道能有几分成效!
周嘉谟给他的奏章做了总结:
“如或因循不报,或报不以实,听本部及科道官纠参,照考成事例,分别罚治,”
“其清白异尝加意爱民者,无论道府有司不时表章一二,以便破格拔擢,务使赏罚并行,劝惩各当。亦兴起,吏治安,全民生,之一大机括也。”
周嘉谟奏章朗诵完毕,经朱由校准许,起身回文班行列站立。
朱由校朗声询问道:
“各位先生,诸位爱卿,方才天官所奏吏治本章,诸位以为如何啊?”
天启皇帝朱由校是个聪明人,吏部尚书周嘉谟的奏章洋洋洒洒一大堆,内核逻辑其实很清晰。
周嘉谟给的诊断结果是:
大明天下疲敝,北直隶缺钱,军伍不兴,国威不振。
周嘉谟给开的药方是:
一,强力反腐,罪官的财产没入国库,补充国用;
二,责令地方巡抚和巡按每季度做一份关于下属官员的廉洁工作报告,报告报送北直隶吏部,报告内容在官员的年终考核中兑现结果;
三,北直隶吏部拥有最终解释权。
对于深受信任的东林君子吏部尚书周嘉谟开出的药方子,天启皇帝朱由校总是感觉有些别扭,但是他又不知道原因,所以今天早朝,他想让众大臣商议一番,再做计较。
北直隶众大臣无有不同意见。
朱由校回书房以后,在周嘉谟奏章御笔题字批准:
“这本深于饬吏,安民有禆。”
“即严行抚按官,申饬各道府官,有司有贪墨异尝的,访确参奏,追赃,正罪,其开报举劾等事,都依议著实举行!”
北直隶整顿吏治的压力传导强劲有力。
澄城县张家村,这天一大早,白里长将花臂青年三人叫了过来,说:
“你们去把老张头捆过来。”
“昨天县衙的兄弟说了,县里给上官的常例和孝敬增加,咱村的赋税加派也得增加。”
“我怕今年的赋税不好收,咱拿老张头先做个法!”